1、什么是環(huán)境影響評價(jià)？ 
環(huán)境影響評價(jià)是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。

2、為什么要實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度？ 
實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度是為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、關(guān)于環(huán)境影響評價(jià)制度的主要法律、法規(guī)、規(guī)章有哪些？ 

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》 

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

4、環(huán)境影響評價(jià)工作的分類？ 

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，目前在我國開展的環(huán)境影響評價(jià)工作包括規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)兩種形式。

5、環(huán)境影響評價(jià)文件的形式？ 

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)包括環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表。

6、關(guān)于公眾參與、論證、聽證？ 

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十一條規(guī)定：專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。 

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十一條規(guī)定：除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

7、哪些項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)評？ 

答：按照“環(huán)評法” 的規(guī)定， 大的方面分為二類， 一是規(guī)劃類， 二是建設(shè)項(xiàng)目類。也就是說，凡是實(shí)施后可能對環(huán)境造成影響的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。規(guī)劃類環(huán)評分為兩類：一是只需編寫規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或說明；二是編寫規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書。規(guī)劃類環(huán)評的實(shí)施單位主要是政府。建設(shè)項(xiàng)目類環(huán)評按照項(xiàng)目對環(huán)境影響的程度實(shí)行分級管理，具體有三類編制環(huán)境影響評價(jià)文件：報(bào)告書、報(bào)告表和登記表（“環(huán)評法” 有具體規(guī)定， 下面還有具體介紹）。具體說，哪些建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)?可以說， 只要建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，無論投資主體、資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模，均應(yīng)按照環(huán)評法和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政管理部門報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件。從這個(gè)意義上講，只要是建設(shè)項(xiàng)目也不論是新建，擴(kuò)建和改建，都需要進(jìn)行環(huán)評。

8、建設(shè)項(xiàng)目在什么時(shí)間開展環(huán)評？ 

答：自從《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的規(guī)定》(國發(fā)[2004]20號)公布以后，從投資方向上國家逐步改革項(xiàng)目審批制度，規(guī)范政府核準(zhǔn)制，不斷健全備案制，對環(huán)境影響評價(jià)的時(shí)間也有了更明確的要求，那就是：實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前，完成環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù)；實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請報(bào)告前，完成環(huán)境影響評價(jià)報(bào)批手續(xù)；實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開工前，完成環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

9、具體到一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)如何完成環(huán)評工作？ 

答：具體到某一個(gè)項(xiàng)目環(huán)評工作，主要從以下幾個(gè)方面開展或者說環(huán)境保護(hù)部門主要從以下幾個(gè)方面對項(xiàng)目環(huán)評進(jìn)行把關(guān)： 

(1)審批權(quán)限：國家對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評的審批實(shí)行分級管理。從投資規(guī)模，污染程度等方面考慮，國家環(huán)保總局將項(xiàng)目審批權(quán)限劃分為國家級、省級、市級(市級以下)。建設(shè)單位只要向環(huán)保部門咨詢，任何一級環(huán)保部門的項(xiàng)目環(huán)評管理人員都有責(zé)任告之建設(shè)單位應(yīng)到哪一級審批。 

(2)審批類別：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的程度，國家環(huán)保總局公布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類目錄》，自2003年1月1日起實(shí)施，分為環(huán)境影響報(bào)告書，環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表三類。如果建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境影響方面，進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià)；如果建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對項(xiàng)目產(chǎn)生污染和對環(huán)境影響進(jìn)行分析或?qū)ｍ?xiàng)評價(jià)；如果項(xiàng)目對環(huán)境影響小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。建設(shè)單位在向環(huán)保部門咨詢審批時(shí)，環(huán)保行政審批人員均會(huì)告之建設(shè)單位進(jìn)行哪類文件的編制。 

(3)建設(shè)單位按審批權(quán)限和審批類別的要求，委托有資質(zhì)的環(huán)評單位開展環(huán)評文件編制工作。環(huán)評文件編制過程是建設(shè)單位和環(huán)評單位之間的市場行為協(xié)商過程，任何環(huán)保行政審批人員不得指定環(huán)評單位。按照環(huán)評法的規(guī)定，環(huán)評單位必須對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。 

(4)建設(shè)單位向具有審批權(quán)限的環(huán)保部門報(bào)批環(huán)評文件。如果環(huán)評文件需要進(jìn)行技術(shù)評估，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估并將評估意見一同上報(bào)。環(huán)評文件的審批時(shí)間，“環(huán)評法” 有具體規(guī)定，但因?yàn)楦骷壄h(huán)保部門都加強(qiáng)了效能建設(shè)，一般都在國家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提速了。我省環(huán)保部門審批環(huán)評文件的時(shí)間，基本上做到分別在受理之后15天、5天、2天以內(nèi)將報(bào)告書、報(bào)告表、登記表批復(fù)意見交建設(shè)單位(需公示的項(xiàng)目除外)。

10、環(huán)境影響評價(jià)的意義是什么？ 

答： 所謂環(huán)境影響評價(jià)（以下簡稱“環(huán)評”）， 就是指對環(huán)境有影響的人類活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先評估，或者對擬議中的人類活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境后果進(jìn)行分析。再具體點(diǎn)，就是指規(guī)劃（如工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，交通規(guī)劃，城建規(guī)劃等）和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后， 可能對環(huán)境造成的影響進(jìn)行分析，預(yù)測和評估， 同時(shí)提出減輕不良影響的對策和建設(shè)措施， 以及怎樣進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。簡單地說，一項(xiàng)規(guī)劃、決策或一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，除了在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策上可行，在環(huán)境方面也應(yīng)可行，這樣的規(guī)劃、政策出臺(tái)或項(xiàng)目建設(shè)才是完全可行的。環(huán)評的主要目的， 就是盡可能控制對環(huán)境造成新的污染。 

我國把環(huán)境影響評價(jià)制度，作為貫徹預(yù)防為主， 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一。這項(xiàng)制度的建立和推廣實(shí)施，為有效加強(qiáng)環(huán)境管理，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞破壞起到了重要作用。特別是2003年9月1日《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的頒布實(shí)施，把環(huán)評的對象從建設(shè)基礎(chǔ)上延伸到規(guī)劃，從局部環(huán)境延伸到區(qū)域、流域，從針對當(dāng)前延伸到考慮長遠(yuǎn)，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。